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據統計,2013年,我國塑料管道生產量為1210萬噸,比2012年增加10%左右,目前全國塑料管道總加工能力約為2500萬噸,塑料管道已經在城市給排水、燃氣輸送等多個生活領域起著重要作用。如在自來水輸送中,塑料管道占據1/3左右。激烈的競爭導致部分企業違規使用回收料生產產品,給人民的生活健康帶來安全威脅,也讓行業發展遭遇危機。
中國塑料加工工業協會理事長錢桂敬指出,今年1月21日央視《焦點訪談》曝光自來水供水塑料管道“摻假管”,給行業發展敲響了質量安全的警鐘,提醒一直在高速發展的我國塑料管道行業必須轉型升級,加快向質量效益型轉變。
回收料制造“管殤”
隨著社會的發展和技術的進步,塑料管道的重要性也日益凸顯?!敖鼛啄陙?,住房和城鄉建設行業每年塑料管道工程用量大約在400萬噸,其中市政管道約300 萬噸,建筑管道約100萬噸,市場占有率大約為40%至50%。目前,塑料管道在我國住房和城鄉建設行業累計使用量達到3500萬噸左右?!弊〗ú靠萍及l展促進中心處長高立新透露,我國塑料管道產業在近20年得到了高速發展,取得了巨大的成績,但在發展過程中仍然存在一些問題:一些中小企業片面追求利潤,質量意識誠信意識不強,大量使用回料、再生料和填充劑,以次充好,造成產品質量低下。
據了解,按照國家質量標準要求,我國塑料管道生產允許使用干凈清潔的回用料,但不允許使用回收料(俗稱回料)。出于成本的考慮,加上市場競爭激烈,一些企業卻被曝出使用沒有衛生安全保障的回料,作為原材料生產塑料管道,尤其是生產涉及人身安全的自來水供水管道、燃氣管道等,引起全社會高度關注。
“當我們熟悉U-PVC(硬聚氯乙烯)管時,U-PVC管脆裂了;當我們認識玻璃鋼管時,玻璃鋼管分層、爆裂了;當我們愛上PE(聚乙烯)管時,PE管用回收料了;當我們迷上PE拖管時,拖了一半癟掉了;當我們的 PCCP(預應力鋼筒混凝土管)產量世界第一時,美國不用了。管道不要成為供水行業的‘管殤’?!敝袊擎偣┧潘畢f會科學技術委員會管道技術部主任鄭小明表示,塑料管道無疑是城鎮供水管的不二選擇,也在我國供水管網建設中有著廣闊的前景。為此,塑料管道行業一定不要再生產偽劣產品,那是自殺式營銷,全行業必須拒絕無序的低價競爭。
2013年7月,安徽省水利廳針對農村飲用水PE管檢查了42家企業,10家產品不合格,其中9家被行業禁入兩年;今年1月,央視《焦點訪談》曝光了江蘇七都鎮用回收料做塑料管道的產業鏈;今年3.15,浙江《新聞聯播》報道了該省對市場塑料管道的抽檢結果,合格率僅為10%?!斑@樣的企業雖然是少數,也不是我們的會員企業,但對全行業來說,無疑敲響了質量安全的警鐘,要求企業必須從原材料開始嚴把質量關,拒絕使用回料,保障產品質量安全?!蹦陼?,專門組織會員企業觀看央視曝光報道的王占杰說。
“摻假管” 必須管
當前,我國正處于城鎮化的發展時期。據有關機構和專家預測,在未來10年,城鎮化能夠增加30萬億~40萬億元的投資需求,這將為城鎮化市政基礎設施建設、房地產開發帶來巨大商機。市政基礎設施建設、房地產開發離不開管道,因此也將為塑料管道帶來巨大商機。如住房和城鄉建設行業,對塑料管道的需求將繼續保持穩步增長,預計年需求量將超過400萬噸。
與此同時,我國塑料管道生產也是水漲船高,每年超過2500萬噸的產能,市場開始出現產能過剩,加速了行業的競爭態勢?!爱a能過剩是一個產品從成長期過渡到成熟期后會出現的一種現象,也是市場競爭的產物。塑料管道行業必須明白,今后的發展增長不再是量的變化,而應該是追求質的提高?!卞X桂敬指出,塑料管道是隱蔽工程,使用壽命至關重要,行業必須加強自律,提升質量,加快誠信體系建設和對原材料的質量檢查,完善質量問責制,以質促發展。
據分析,塑料管道存在質量問題是多方面原因造成的。一方面,有的生產企業為降低成本、獲得非法利潤而故意造假;另一方面,有的用戶在采購、工程招標過程中不合理的低價競標,引起惡性競爭。由于采購者可能并不一定是塑料管道產品的最后使用者,有的采購者并不重視塑料管道的質量和品牌,而是將價格作為選擇因素,助長了部分非法企業制假賣假的氣焰,出現了有些劣質產品比優良產品更有市場的現象。
“行業的發展離不開自律和他律,要提升塑料管道的產品質量,一方面必須從質量標準、招投標規范等他律做起;另一方面要加強行業自律?!蓖跽冀鼙硎?,自律是提高質量的第一選擇。為此,塑料管道行業今年從推出公約做起,多舉措保障產品的質量安全,使塑料管道成為老百姓放心的安全產品。
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